五金之家讯：两败俱伤？

近年来，欧美国家对我进行“双反”调查早已不是什么新鲜事，中国已连续多年成为全球遭受“双反”调查最多的国家。特别是金融危机爆发以来，欧美对我的“双反”调查更加频繁，攻势凶猛，贸易保护主义明显升温。此次欧盟对我发起的光伏反倾销调查，是迄今为止全球最大的单起贸易争端，涉案金额高达200多亿美元，折合人民币近1300亿元，其重要性和象征性不言而喻。

事实上，对我国进行光伏“双反”调查损人又害己，将导致两败俱伤的局面。美国工厂已有前车之鉴。由于对中国的光伏产品进口处于停滞状态，其安装已受到直接影响。不止如此，很多与光伏太阳能产业相关的就业岗位直接或间接地来自中国企业，也将面临丧失的威胁，亚利桑那州的大凤凰城经济委员会表示将要求美国撤销对中国企业的制裁。

欧盟亦是如此。由于全球光伏业已形成“你中有我、我中有你”的发展格局，欧盟与中国之间唇齿相依、互利合作。一旦开展“双反”调查，以SolarWorld为代表的公司固然会从中受益，中国光伏企业将丢失欧盟的大部分市场，但处于同一产业链上的很多欧盟企业同样会因此而增加成本，失去就业机会，导致利益受损。欧盟各国政府也会因此而增加补贴给本地生产的高价产品，由此带来财政压力，减缓低碳社会的发展。孰轻孰重，实在值得欧盟深入思考。

作为世界上举足轻重的两大经济体，欧盟对我开展光伏反倾销调查，将会产生重大影响。对中国光伏企业而言，无疑是当头一棒。鉴于中国光伏太阳能产品有90%出口到海外，两成左右出口到美国，六成以上出口到欧盟，受到美国与欧盟两大巨头的双重夹击，中国光伏业是“雪上加霜”，未来发展岌岌可危。一旦在此次调查中败诉，中国光伏业就到了生死存亡的关键时刻。

面对欧盟的步步紧逼，中国光伏业一方面要抱团取暖，积极进行应诉和抗辩，提供有力的证据，驳斥反倾销申诉，争取有利结果。毕竟，欧盟各国也十分依赖中国的光伏业市场，近年来的光伏贸易基本处于顺差状态。2011年，欧盟对我出口光伏设备及原材料总值高达75亿美元。欧盟若仅为少数公司利益计，坚持一意孤行，对中国的光伏产品设限，对华的整体出口也难免要受到限制，这显然不是欧盟所乐见的结果。

对于中国光伏业而言，2012年是命运攸关的一年。这边厢，美国对我光伏的“双反”调查尚未结束，对多家中国企业作出了征收31%～250%反倾销税的初裁；那边厢，欧盟又来势汹汹，宣布对我光伏开展反倾销调查，且产品范围有所扩大，并扬言可能会对中国产品征收9个月临时反倾销税。可谓一波未平一波又起，中国光伏业进入了多事之秋。

另一方面，中国光伏业要积极寻找出路，既要推动政府修订《电力法》及《可再生能源法》，进行体制变革与行业整合，落实光伏发电上网，扩大国内光伏的应用规模；同时也要重视技术研发、产品差异化与质量提升，继续开辟新的海外市场。除去欧美，全球仍有40%～50%的光伏市场可以去开拓，非洲、南美等新兴市场是未来光伏业发展的热点区域。

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