五金之家讯：据相关统计数据显示，自稀土专用发票实施以来，全国稀土价格下跌的趋势并未止住。6月1日，金属钕的价格为70万~75万元/吨，截至8月20日已经下降到了60万~61万元/吨，下降了15%左右。

为了稳定稀土价格、管理和保护稀土产业和资源，国家在稀土行业推行了稀土专用发票。根据国税总局的规定，自今年6月1日起，稀土企业必须通过增值税防伪税控开票系统（稀土企业专用版）开具增值税专用发票和增值税普通发票。

自去年6月份以来，全国稀土价格就开始呈现下降的趋势，国家也相应出台了一系列政策，稀土专用发票就是其中之一，也被业内认为是稳定价格的举措之一，但是都未能止住这种颓势。

专家指出，专用发票并不与指令性计划和环保挂钩。如果不与指令性计划、环保挂钩，就没有太大意义，因为只要是稀土生产企业和贸易商都可以申请开具专用发票，对于行业的管制就没有太大益处。

据了解，国税总局公布的稀土专用发票文件，上面的确没有显示只有获得环保审批的企业才能获得专用发票。此外，企业可以申请多少专用发票，并没有根据企业获得的指令性计划数量挂钩。

在6月1日之前，稀土行业采取的是普通增值税发票，与其他行业没有形成区别。而稀土专用发票执行的一个主要目的是希望打击非法稀土开采，但那些超指令性计划开采和冶炼分离的稀土本身就是违法的，却仍然可以获得专用发票。此外，贸易商也是可以开具专用发票的，这意味着发票对于行业的管理并没有起到实质性的影响。

据统计，全国大中型稀土冶炼企业的冶炼分离产能高达34.81万吨，这还不包括小作坊等非法稀土厂。在巨大的产能压力之下，这些矿山和冶炼厂都希望开足马力生产，而几乎每家公司的产能都远远超过当年接到的国土资源部或工信部允许生产的总量。

由于获取衡土专用发票本身并没有太大限制，对于产能控制的作用也就无法发挥，进而无法影响行业的价格走势。

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