五金之家讯：美国制造业回流与其再工业化战略如影随形。再工业化是美国重新重视和发展工业，改造提升现有工业和发展新工业的战略举措。它和美国制造业回流一样，是美国等发达国家针对发展中国家崛起和世界经济格局变化采取的一个重要应对战略。

20世纪五六十年代至今，随着日本、亚洲四小龙以及中国、印度制造业的崛起，美国经历了一个去工业化过程，劳动力迅速向第三产业转移，制造业向新兴工业化国家转移，汽车、钢铁、消费类电子等以往具有优势的制造业面临严峻挑战。

1980年至2010年间，美国总就业人数增加了3609万人，制造业就业人数却减少了877万人。这次金融危机期间美国失业率一度超过10%，制造业就业人数减少是主要原因。2010年，美国总就业人数为12982万人，制造业就业人数仅为1152万人。

经过这次危机，美国国内主张发展制造业、改变经济过分依赖服务业特别是金融业的呼声不断高涨，政府已经重新将制造业视为解决就业和经济问题的措施。复兴制造业、推动制造业向高增加值转换、提高其竞争力重新成为美国的政策议题。

美国各界普遍认为，具有竞争力的制造业是经济活力的源泉，在国家长期繁荣中起关键作用。制造业创造高技能工作岗位，通过出口和吸引投资为国家带来财富，通过技术扩散促进其他产业发展。

克服成本劣势拓展回流空间

成本尤其是劳动力成本是制约美国制造业回流的一个主要因素。今后一个时期，资本、技术和商品的跨国流动将更容易，世界经济一体化程度不断提高，但人口和劳动力跨国流动障碍不大可能发生根本变化。虽然发展中国家劳动力成本随着人均收入提高呈现逐步上升趋势，但发达国家很难在工资成本上取得竞争优势。

再工业化和重新振兴制造业客观上要求美国采取能够促进国内制造业发展的政策，缩小外国竞争者的成本优势，以使美国对制造业更具有吸引力。美国政府已经和正在采取的降低本国制造业成本的措施包括：降低美国制造业的税收负担，并使暂时性减税措施永久化，以提高美国制造业吸引资本和投资的能力;改革医疗保险，降低医疗保险成本;减少管制和司法诉讼成本;实施节能计划，降低能源成本;鼓励创新投资，促进技术扩散，降低开发新技术的风险，确保美国企业致力于设计和生产技术含量高且为世界客户所需要的产品。

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